各市、州、直管市、神农架林区发改委(能源局)、经信局,荆门市应急管理局,有关能源企业:

为应对夏季高温汛期安全生产严峻复杂形势,贯彻落实好7月11日全国、全省安全生产电视电话会议精神,严防灾害事故发生,确保能源生产安全和保供稳定,现将有关要求通知如下:

一、抓好风险研判,压实工作责任

各地、各能源企业要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产决策部署和工作要求,始终坚持“人民至上、生命至上”“隐患就是事故”的理念,保持“时时放心不下”的责任感,抓好夏季高温汛期能源安全生产工作。要针对夏季不同地区高温、雷电、暴雨、大风、泥石流等多发特点,切实做好安全风险研判,提出可行的对策建议,做细做实防范预案。特别要针对夏季高温消防安全,紧盯易燃易爆部位和环节,督促采取有力措施,防止因长期高温、高压、高负荷运行导致安全事故。要将夏季高温汛期安全生产工作与安全生产专项整治三年行动巩固提升相结合,结合安全生产大检查,加强夏季安全隐患排查整治,坚持关口前移,加强源头治理,强化跟踪督办,确保整改闭环。

二、突出风险隐患,加强重点管控

(一)电力领域。严控高温汛期电力安全风险隐患。电网企业要做好高温汛期电力平衡和运行方式安排,加强线路巡视和输变电设备日常维护管理,加强电力设施保护和隐患处置,及时消除树障火灾隐患,化解施工等外力破坏风险。提前做好应对暴雨洪涝、高温旱灾的电力应急抢险救援预案,健全应急协调联动机制,做到快速响应。加强电力应急能力建设,组建应急救援、应急抢修队伍和应急专家队伍,完善装备设备调度管理,确保第一时间到位,有效处置突发事件。强化密集输电通道风险管控,确保电网安全稳定运行。防控化解特高压交叉跨越施工电网安全风险,调整相关线路运行方式,采取有效措施加强安全风险管控。加强电力行业网络安全管理。发电企业要全面完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强机组运行维护和可靠性管理,强化机组检修消缺,控制度夏期间非计划停运率和出力受阻率。对锅炉管材、危险化学品等重大风险点进行全面摸排、重点管控,做到防患于未然。加快推进燃煤电厂液氨二级重大危险源尿素替代改造工程,坚决防范遏制危险化学品事故。全面排查整改除尘器、脱硫脱硝装置等设备安全隐患。加强高温天气下煤炭堆场和煤炭运输、装卸管理,严防煤自燃事故。加强汛期水电站、大坝安全管理,落实水电站和小散远发电企业安全风险隐患排查整治专项行动。加强电力建设工程施工安全管理,深入开展风险隐患排查整治。

(二)油气长输管道领城。管道企业要严格落实管道巡线巡护制度,克服高温天气对户外巡线的不利影响,加密重点区域、重要部位巡查巡护频次,强化人口密集型高后果区、第三方施工点等重点区域的风险管控,加强管道附属站场消防安全管理,确保管道安全运行。要全面排查管道周边滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害风险,对于发现的风险隐患,抓紧落实位移监测、边坡治理、水土保护、设置导流渠和防护墙等防范措施,严防地质灾害对管道造成冲击破坏。各地管道保护主管部门要会同有关职能部门开展夏季高温汛期管道保护工作检查,督促企业落实各项安全防范措施,协调解决风险治理中的问题困难,保障管道平安度夏度汛。

(三)煤炭领域。煤矿企业要广泛宣传和普及有关高温酷暑的安全防范知识和中暑急救知识,发放防暑用品,进一步增强职工的高温安全防范意识和自我保护能力,保障作业安全。对配电房、库房和高功率电器设备等重要部位开展消防安全隐患大检查,做到隐患排查全覆盖,安全隐患无死角。要立即排查周边水源,建立完善地面疏水、防水和排水系统,填塞、封堵地面裂缝,防止地表水倒灌井下。检查水泵、水管、闸阀、配电设备和线路,开展水泵联合排水试验,保证其正常运行。维护供电线路,进行高压电气预防性试验及防雷检测,确保防雷设施及各类保护功能完好、双回路供电可靠。

三、做好应急准备,加强应急值守

要指导能源企业、经营单位开展夏季高温等灾害天气能源安全生产教育培训和警示宣传,提高全员安全素质和安全防范意识,严防违规操作、冒险作业,组织安全防范演练,提高安全生产自防自救能力。加强夏季能源安全生产救援准备工作,实行高温汛期领导干部到岗带班和应急值班制度,人员、物资要进入临战应急状态,确保通信畅通。要及时掌握当地气象、水利、防汛等部门发布的高温、雷电、暴雨、大风、泥石流等可能危及能源安全生产的灾害性天气预报预警信息,采取有效的安全防范措施。要严格信息报送纪律,严格按照规定时限报告突发事件信息,提高应急处置能力。

湖北省能源局

2022年7月15日