按照省贯彻落实中央环保督察整改工作专班《关于认真做好中央生态环境保护督察整改验收销号工作的通知》(鄂环督专〔2022〕26号)要求,现将省发改委(省能源局)第二轮中央环保督察反馈问题(序号6)“对自然保护地内小水电清理整改工作不力”的整改情况公示如下:

一、反馈问题

对自然保护地内小水电清理整改工作不力。

二、整改目标

积极配合省水利厅2022年底前全面完成“限期退出类”小水电站的退出工作。

三、整改措施

1.配合开展小水电清理整改“回头看”,查找清理整改过程中存在的问题,督促整改落实,持续巩固清理整改成效。

2.配合做好对自然保护地内的“限期退出类”小水电站开展现场调研,督促有关市、县电站进一步完善“一站一策”或退出方案,确保2022年底前全面完成退出任务。

3.要求各地电力主管部门与同级水利等部门加强对接,对“限期退出类”小水电关停期限之后不得安排发电计划,并及时办理输电线路解网、销号等手续。

四、整改完成情况

(一)积极配合省水利厅开展小水电清理整改“回头看”工作。省水利厅、省发改委、省生态环境厅联合印发了《湖北省小水电清理整改“回头看”工作方案》(鄂水利函〔2021〕499号),省长江经济带小水电清理整改工作联席会议办公室印发了《关于开展小水电清理整改“回头看”实地抽查的通知》。2021年12月23日,省能源局领导带队赴十堰市开展小水电清理整改“回头看”省级抽查工作,根据第一组分工抽查了十堰市15座小水电站,共发现6座电站整改存在的一般问题6个,填写了小水电清理整改“回头看”省级抽查登记表,提交了《小水电清理整改“回头看”实地抽查工作报告(第一组)》和问题清单。配合省水利厅按照《关于小水电清理整改回头看省级抽查发现问题整改的通知》要求,督促有关电站及时完成整改工作,至9月底清理整改“回头看”抽查发现的全部35个问题均按时间节点要求完成整改,较好地巩固了清理整改的成效。

(二)配合省水利厅做好对自然保护地内的“限期退出类”小水电站现场调研及督办,确保按时完成整改任务。2021年10月25日至27日、11月15日至17日,省水利厅、省发改委(省能源局)、省生态环境厅两次赴神农架林区、恩施州,调研小水电清理整改情况和“回头看”工作进展情况、“限期退出类”电站退出进展或计划,督办落实整改工作,省发改委(省能源局)对整改工作存在的困难和问题及下一步工作提出意见建议。就恩施州和神农架林区人民政府向省政府提出的调整小水电清理类别、批准关停调整计划的请示及省政府要求,省长江经济带小水电清理整改工作联席会议两次召开联络员会议,省水利厅、省发改委(省能源局)、省生态环境厅、省自然资源厅、省林业局就相关问题及政策进行了深入研究,省发改委(省能源局)分别于2022年8月、9月两次向省水利厅书面反馈了建议意见。9月22日,杨云彦副省长主持召开会议,专题研究恩施州、神农架林区自然保护范围内小水电清理整改工作,省发改委(省能源局)领导参加会议并提出了建议意见。2022年10月、11月,省水利厅、省发改委(省能源局)、省生态环境厅、省林业局先后赴神农架林区、恩施州,落实省政府要求,调研指导小水电清理整改工作,督促地方按照整改时限要求及时完成整改任务。经过多次调研督办、明确具体政策,有力促进了对自然保护地内小水电清理整改工作,确保完成整改任务。

(三)组织地方电力主管部门和电网企业配合做好小水电清理整改工作。2021年9月18日,印发《省能源局关于配合做好小水电清理整改相关工作的通知》,对地方电力主管部门和省电力公司配合做好整改工作作出部署要求。有关市州发改委(能源局)、经信局及电网企业从电力运行管理方面配合把小水电清理整改工作抓实抓好,对已关闭退出小水电站各地供电公司均已及时办理输电线路解网、销号手续,不再安排发电计划。组织神农架、襄阳、宜昌市和恩施州电力管理部门配合市、州水利和湖泊管理局等部门,对2022年限期退出类水电站退出情况进行复核,限期退出类水电站均已完成解网,后续未安排发电计划。

五、今后工作打算

下阶段,省发改委(省能源局)将深入学习领会党的二十大精神,牢固树立和扎实践行绿水青山就是金山银山的理念,强化“共抓大保护”意识,增强责任感和使命感,继续配合水利部门做好有关工作。

如果对该问题整改公示情况有异议,请在公示期间(2022年12月30日—2023年1月13日,共10个工作日)向省发改委反映。

直接责任人:

鲁宇清 电话87337299

王晓峻 电话87232109

承办人:

李迎伟 电话87235171

湖北省发展和改革委员会

2022年12月30日