樊城区：“五个一”机制助推跨部门综合监管迭代升级

襄阳市樊城区以营商环境先进区创建为契机，建立“五个一”机制，全力推动跨部门综合监管迭代升级。建立“一个机构管统筹”机制。区委、区政府成立以主要领导任组长的改革工作领导小组，负责跨部门综合监管改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。建立“一张清单管权责”机制。出台《樊城区跨部门综合监管事项清单》。以校园食堂检查为例，以前需要3个部门分别上门检查，现将3个部门20个检查事项综合至“一张清单”，实现“一次检查、全面体检”。建立“一支队伍管全面”机制。组建专题综合执法小组，通过“一业一查”模式，开展综合监管检查，有效解决各部门执法力量不足问题。建立“一网感知管运行”机制。构建襄阳综合监管系统、樊城区校园食堂综合监管平台，集成“线索归集、任务发起、流转、监督、处置、反馈、公示”功能。同步兼容“一校一码”等，以“智能化监管”替代“人海式”巡查。建立“一套制度管长远”机制。出台《樊城区行业合规手册（试点）　》《樊城区跨部门综合监管改革工作制度（试行）　》，全面推行“综合查一次”工作机制。

五峰县：推进“免证明”新模式　解“无证”办事之忧

宜昌市五峰土家族自治县持续推进涉企领域“免证明”改革，在政务服务、公共服务、行政执法多个领域实现免证办事，推动“减证便民”向“无证利民”转变，进一步提升企业、群众办事便利度。筑牢“免证明”数据基础。制定《五峰土家族自治县电子证照管理制度》，建立证照目录169条，对新产生证照数据“一办就录、应录尽录”，累计归集证照数据59208条。深化“免证办”改革成效。通过电子证照调用，实现100类9052项证照类材料“免提交”，通过减免非必要材料、告知承诺、容缺受理等方式，共减免750项非证照类材料。全面推进“企业码”“身份码”应用，企业群众办事“亮码”即可一键提交所有证照类办事材料。拓展“免证明”场景应用。开发企业线上融资贷款“免证明”、金谷村镇银行信贷业务办理“免证明”、建设项目施工许可办理“免材料”、工程建设项目安全监督“免证明”4个涉企“免证明”应用场景，通过政府系统内部的数据流通，实现数据“多跑路”，群众“少跑腿”，最大限度方便群众和企业办事创业。截至目前，银行通过线上调用政府采购合同为9家企业提供融资贷款21笔，6家企业办理施工许可免交纸质材料20余项，银行办理贷款业务成功调取企业或个人证照100余次。

随县：“验登合一”改革助推项目投产提速提效

随县积极推行以项目竣工验收和不动产登记“一次申请、并联办理、证照共享”为核心的“验登合一”改革，实现项目“验收即办证”。打通数据壁垒，“减材料”让企业更省力。打通不动产登记系统和工改系统、“多测合一”系统平台接口，建设单位在工改系统申请“验登合一”时，各审批单位可直接调取使用测绘成果等数据信息，不动产登记部门直接抓取联合验收意见电子证书，无需建设单位另行提交材料，让数据多跑路，企业少跑腿。再造审批流程，“减环节”让企业更省时。改变以往联合验收备案和不动产办证分割办理的传统，将国有建设用地使用权和房屋所有权首次登记事项纳入竣工验收阶段，在企业申请竣工验收备案时，同步启动不动产首次登记办理，实现并联审批，办理环节由原来的2个减少至1个，办理时间由原来的13个工作日压缩至最快1个工作日。联动“一窗”办理，“减流程”让企业更省心。综合窗口通过工改系统统一受理验收申请，各验收部门同步现场核验、审核，出具合格验收意见后提交综合窗口汇总形成联合验收意见书，不动产登记部门直接抓取联合验收结果办理不动产登记，验收当日同步颁发联合验收意见书和不动产权证书电子证照，真正做到“多件事，一次办，只跑一次”。

简讯

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