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湖北省优化营商环境简报(2023年第26期)(上)

湖北省优化营商环境简报(2023年第26期)(上)

发布时间:2023-12-18 14:41 来源:湖北省优化营商环境领导小组办公室

省交易(采购)中心:持之以恒优化招标采购环境

交易(采购)中心持续优化营商环境,推进稳经济政策落实落效一是持续降低招标投标交易成本,严格落实免收“两金”政策,积极推进电子保函代替现金缴纳保证金。今年1-11月,全省各级中心累计免收减收保证金56859亿元;电子保函服务平台开具电子投标保函13964笔,金额33.75亿元,服务企业9479家。二是大力推进交易采购领域全流程电子化建设,基本实现营业执照、安全生产许可证、建筑企业资质证书及二级建造师注册证书等高频证照信息自动抓取、自动调用和免提交,实现国库支付工程款网上查询、合同网上签订和变更,实现电子营业执照信息共享、身份认证、电子签章等功能调用和数据交换,企业参与招投标、政府采购等交易活动零成本。三是深入推行远程异地评标常态化。今年1-11月,全省各级中心共完成工程建设项目远程异地评标标段5338个,交易额3917.05亿元。其中,跨省远程异地评标标段207个,交易额134.04亿元。四是加大政府采购支持中小企业力度,采取组织政策宣讲、开辟“绿色通道”、搭建“中小企业”网上商城特色馆和乡村振兴馆、提高中小企业预留比例等措施,积极落实支持中小企业发展政策。今年1-11月,中小企业在全省各级交易(采购)中心政府采购项目中标总金额为1643.04亿元,中标率54.55%。

十堰市:职称评审“直通车”开进车间助力民营企业发展

十堰市人社局以职称评审为切入点,深入企业开展上门服务,探索职称评审新模式。搭建绿色通道,开展民营企业职称定向评审。进一步打破户籍、地域、身份、档案等限制,降低学历要求,对没有初级职称,工作业绩突出人员允许直接申报中级职称。符合条件的民营企业高级生产经营管理人才,可不受基础职称限制,直接申报评审高级经济师职称。鼓励支持民营企业对取得职称的专业技术人员在定岗、考核、晋升、绩效、薪酬等方面予以适当倾斜。已累计受理民营企业职称专项评审申报565家,评审通过3600余人。企业评审不出门,职称评审“直通车”进车间。根据十堰市“一主四优多支撑”产业人才评价需求和人才岗位特点,采取“特殊人才特殊评审,急需人才专场评审,实用人才实地评审”服务措施,对民营企业专业技术人员,在年度常规评审外,通过“随时申报、单独评审、一年多评”等方式不定时组织专家上门为企业提供职称个性化评审服务灵活采用水平能力测试、面试答辩、实践操作等方式,提高评审的针对性、精准性。截至目前,企业职称评审“直通车”已评审16场次,评审通过1860人。

江汉区:以“商事仲裁+”拓宽涉企纠纷多元化解渠道

武汉市江汉区法院以市场主体需求为导向,创新“商事仲裁+”工作模式,助推诉讼、仲裁工作融合发展。资源融合,增强诉前解纷力量。依托诉讼服务中心设立“调解+仲裁+诉讼”专项服务窗口,吸纳来自建设工程、金融、贸易、知识产权等19个领域的仲裁委调解专家342名壮大诉前调解队伍。针对不同的矛盾纠纷,协助市场主体在立案环节精准选择争议解决方式,分别引入仲裁、诉讼程序处理。程序融合,完善商事案件分流机制。以诉前调解为枢纽,对有和解意向但不适宜作出司法确认的案件,充分利用仲裁调解收费低、程序便捷、形式灵活等优势,引导当事人通过补签仲裁协议等方式,向仲裁机构申请制作调解书或裁决书,最大限度降低企业解纷成本。在一起标的近2000万元的民企间的合同纠纷中,从委派调解到当事人拿到生效裁决书仅用时18天,为当事人节约诉讼费10万余元。目前,该院已委派调解案件1096件,调解成功率超30%,调解成功标的额约2.9亿元。机制融合,畅通诉仲协调配合。明确在仲裁立案、仲裁保全、仲裁执行、纠纷化解、关键领域民商事争议处理等方面对接机制,形成个案沟通、仲裁案件执行情况通报、特定纠纷化解联席会议“一体格局”,针对金融市场前沿问题形成工作纪要13条,助力防范化解金融风险,实现纠纷规范化、效率化解决。

枣阳市:探索新时代基层税收治理模式

枣阳市税务局积极探索新时代基层税收治理模式,创建新时代“枫桥式”税务分局,成功化解税费争议矛盾130余起。被中国经济体制改革杂志社评为“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”;荣获“全国青年文明号”荣誉称号。一是“共治+预防”,服务延伸前沿一线。建立“税务+部门”“税务+企业”“税务+志愿者”的1+3基层税费服务新模式,依托乡村党群服务中心,打造“家门口缴费点”409个,实现农村群众就地缴费。将智慧办税终端入驻电信、银行等营业网点,打造城区十分钟办税圈。构建税银缴费信息后台直联机制,在襄阳市率先实现职业年金销号不用跑。二是“互动+解难”,诉求响应云端一线。将财行税申报更正、企业所得税汇总备案等10项原窗口业务纳入“云端”办理,实现243项业务“办问协同、全程互动”,涉税事项网办率达96.44%,位居襄阳市第一。推行税费咨询一号通,快速响应纳税人诉求。三是“团队+分类”,矛盾化解涉税一线。组建由“税费争议调解团队”,制定矛盾分级分类管理制度,推广矛盾化解五步工作法,化解矛盾争议130余起,制作矛盾调解模板5类,汇编指导案例33个,优化服务举措11条。

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