各市、州、直管市、神农架林区发改委：

根据《教育强国推进工程（公共实训基地建设方向）中央预算内投资专项管理办法》（发改就业规〔2021〕579号）等相关规定，按照《国家发展改革委关于抓紧做好2024年中央预算内投资计划编制工作的通知》（发改投资〔2023］1709号）有关要求，为做好2024年度湖北省公共实训基地建设项目中央预算内投资计划编制工作，现就有关事项通知如下。

一、按要求报送申报材料

各地请按要求准备并报送2024年度公共实训基地建设项目中央预算内投资计划申请报告及相关附件。申请报告中应明确2024年度申报项目基本情况，每个项目申请中央预算内投资的主要考虑和政策依据，按照项目成熟程度、轻重缓急等对项目进行综合排序。申请报告中应注明“经认真审核，所报公共实训基地建设项目符合本地区财政承受能力和政府投资能力，不会造成地方政府隐性债务”以及“坚决贯彻党中央、国务院决策部署，杜绝以公共实训基地建设项目名义违规兴建楼堂馆所”。附件材料应包括：

（一）申报项目汇总表（样表见附件1，从国家重大建设项目库生成）以及各市（州）专项中央预算内投资计划绩效目标表（附件2，由市、州发改委盖章）。

（二）项目单行材料：

1．可行性研究报告批复；

2．建设方案、监管方案、运营方案；

3．项目所在地政府对项目的建设方案、监管方案、运营方案和相关前期工作情况出具的承诺函（市级、县级项目分别由对应的市级、县级人民政府进行承诺）；

4．建设项目中央预算内投资计划绩效目标表（附件3，由项目法人单位盖章）；

5．土地证明文件等其他需要说明的情况。

二、项目申报具体要求

（一）公共实训基地建设应坚持政府主导，支持职业技能培训相关政府部门或事业单位作为法人单位申请建设公共实训基地。其中，依托职业院校（含技工院校）运营的公共实训基地，须通过设置院墙等方式实现物理隔离，确保公共实训基地对外独立开门，能够面向城乡广大劳动者提供公益性、政策性培训，政府承诺函中应对此作出承诺。依托开发区、产业园区、返乡入乡创业园、职教园区、退役军人就业创业园地等园区运营的公共实训基地，应由园区管委会作为公共实训基地法人单位。公共实训基地应按照安全、实用、简朴的原则进行建设，满足不同工种培训需求。

（二）各地要扎实推进申报项目前期工作，切实履行项目立项、规划选址、用地等方面规定程序，加大资金落实推进力度，各地可结合实际提高拟安排新开工项目的前期工作进展要求，确保中央预算内投资计划下达后能够尽快执行。不支持前期条件未落实的项目、已经申请过中央资金（含地方政府债）的项目，不支持单纯购置项目，严禁用已建成项目、主体封顶项目申报中央预算内投资。

（三）各地要明确公共实训基地建设项目的法人单位及项目责任人、日常监管单位及监管责任人，并在国家重大建设项目库中准确填报相关信息。项目责任人、监管责任人应分别为项目法人单位、日常监管单位的负责人。

（四）各地要一体谋划推进项目建设、监管、运营等关键环节，编制实施建设方案、运营方案、监管方案、承诺函等。项目建设方案应包括但不限于项目土地来源、建设资金来源、建设内容、建设周期、安全生产要求等，由项目法人单位出具并盖章。项目运营方案应包括但不限于运营模式、师资来源、培训生源、培训内容、经费保障、考核评估等，由项目运营单位出具并盖章。项目监管方案应包括对项目建设和运营两个方面的监管措施和监管责任人，由项目监管单位出具并盖章。政府承诺函应明确项目承担相应级别（市级／县级）职业技能培训职责，具备公共性、公益性、开放性、综合性等属性，严格认定项目建设方案、运营方案、监管方案内容，并对项目前期条件、建设进度、后续运营、预期效益等作出承诺，同时注明“经认真审核，所报公共实训基地建设项目符合本地区财政承受能力和政府投资能力，不会造成地方政府隐性债务”以及“坚决贯彻党中央、国务院决策部署，杜绝以公共实训基地建设项目名义违规兴建楼堂馆所”。

（五）申报项目须按国家重大建设项目库要求完整准确填报项目信息，利用投资项目在线审批监管平台完成相关审批程序，获取项目统一代码，项目名称原则上应统一为“xx市（州）／xx县（市、区）公共实训基地建设项目”。各地要充分依托国家重大建设项目库编制推送公共实训基地建设项目三年滚动计划，未纳入三年滚动计划的项目不能申报中央预算内投资。

（六）各地开展公共实训基地项目建设，要充分论证、科学决策，坚决防范地方政府债务风险。各地在确定每个项目申请的中央预算内投资金额时，应根据项目总投资、项目建设资金筹措情况、地方政府财政承受能力等综合确定。地方建设资金不落实的项目不得申报中央预算内投资，不得举债筹措资金。

三、严把材料审核关

市、州发改委要对申报材料的真实性、合法性、准确性严格把关，确保2024年度公共实训基地建设项目准备扎实。同时，要持续督促已安排中央预算内投资支持的项目抓紧建设，确保项目按期完工并投入使用，及时发挥预期效果。

请于2024年1月10日（周三）前将2024年度投资计划申请报告及相关附件材料的扫描件发送至省发改委就业消费处邮箱，并在国家重大建设项目库中同步做好项目报送，纸质材料原件（2份）报送至省发改委就业消费处。

联系人：刘浩，联系电话：027—87235187

电子邮箱：hbdrc＠foxmail．com。

附件：

1.2024年湖北省公共实训基地建设项目中央预算内投资计划申报表

2．专项中央预算内投资计划绩效目标表

3．建设项目中央预算内投资计划绩效目标表

省发改委就业消费处      

2023年12月21日