各市、州、直管市、神农架林区发改委（能源局），武汉、宜昌、黄石、荆州、鄂州、恩施、仙桃、天门、潜江市（州）经信局，荆门市、恩施州应急管理局，能源企业：

2024年全国“两会”即将召开，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神，切实做好全国“两会”期间能源安全生产防范工作，为全国“两会”召开营造良好的安全环境，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位、统一思想认识

各地能源管理部门和企业要从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好全国“两会”期间安全生产工作的极端重要性。要以防范化解重大安全风险，守牢安全生产基本盘，坚决遏制重特大生产安全事故为目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。要深入研判本地区、本行业安全生产形势，以“时时放心不下”的责任感，狠抓各项防范措施落实，切实保障全省能源安全生产形势稳定，为全国“两会”胜利召开创造稳定的安全生产环境。

二、加强监管执法、压紧压实责任

各地能源管理部门要坚决贯彻国家、省关于全国“两会”期间安全防范工作的部署，深入基层一线和企业现场从严从实开展监管执法，依法严厉打击各类违法违规行为。要坚持问题导向，切实增强检查的针对性和实效性。对检查中发现的隐患和问题，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对隐患整改不力或拒不整改的，要依法采取关闭取缔、行政处罚、停产整顿等措施，确保排查到位、整改到位。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿，以高压态势促进企业加强安全管理，全面落实安全隐患自查自纠责任，从根本上消除隐患。“两会”期间，省能源局将采取明察暗访、突击检查、随机抽查、电话督查等方式，对各地能源管理部门和企业贯彻落实全国“两会”期间安全生产工作进行督导检查。

三、突出重点领域、深入开展隐患排查整治

要深刻汲取近期重特大事故教训，进一步巩固拓展重大事故隐患专项整治2023行动成果，进一步深化冬季火灾集中治理“百日会战”和坚决遏制重特大事故专项行动，统筹推进煤炭电力和油气长输管线行业安全生产治本攻坚三年行动，深入开展安全生产隐患排查整治。

（一）煤炭领域。煤矿企业要结合实际制定复工复产方案，按规定配齐各专业人员，严格落实复工人员安全教育培训，全面开展复工复产前安全隐患排查整治。属地煤矿安全监管部门要严格落实监管责任，加强复工复产期间安全监管，严格履行验收程序，严把复工复产审批关口。严格落实煤矿包保制度，继续加大对关闭退出煤矿和长停煤矿的安全巡查力度，严防私自开展井下活动、非法盗采和意外情况发生。

（二）电力领域。电网企业要加强重要输变电设施，特别是雨雪冰冻灾害中受损设施的巡护、检修，及时消除安全隐患；要做好密集输电通道、重要直流输电系统和电力监控系统安全防护，强化电网运行风险管控，及时科学调度，确保电网安全稳定运行。发电企业要加强安全风险辨识，及时整治安全隐患，确保机组运行安全，避免机组非计划停运和出力受阻。火电企业要加强煤场、贮灰场、氢站、液氨罐区等重点部位风险管控，坚决防范危化品事故。水电企业要严格落实水电站大坝工程隐患治理监督管理办法，加强坝体、边坡、厂房、洞室、闸门、应急电源、送出线路等重要点位的检查，切实做好大坝运行安全管控。各电力建设工程施工单位要严格制定并执行开复工方案，落实好各项安全措施，牵头组织参建单位开展安全生产再教育、再培训。要加强重要环节、关键部位、重点区域的安全隐患排查治理，强化作业现场重大危险源的风险辨识及监控预警，实现隐患排查、整改、防范的闭环管理长效机制。各地能源主管部门要落实好建设工程安全属地监管责任，组织开展专项督查，督促有关单位切实管控安全风险，及时发现并整改安全隐患。

（三）油气管道领域。管道企业要进一步完善第三方施工防控体系，严防第三方施工危及管道运行安全；要强化对高后果区特别是人员密集型高后果区等重点部位的安全检查和管控措施；要针对冰雪消融期土质松软实际，加强滑坡、塌方等地质灾害对管道安全影响的监测力度，确保异常情况早发现早处置。各地管道保护主管部门要切实履行属地管理和部门监管责任，深入重点企业、重点场站、重点部位开展督导检查，紧盯高后果区、第三方施工易发地段，及时发现、化解管道安全风险。

（四）炼油领域。各炼油企业要结合冬春季安全生产工作特点，加强炼油装置、罐区、管道、阀门等重要设施和报警、灭火、通风、防雷等安全设备的检测检修，严格作业现场安全管理和重大危险源管控，严防发生安全事故。

省能源局将结合“两会”期间安全检查，对去年以来各单位安全生产自查和各级检查指出的问题隐患整改情况进行“回头看”。

四、强化值班值守、保持应急状态

各地能源管理部门和企业要高度重视全国“两会”期间值班值守工作，认真落实岗位责任制，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度。要严格贯彻落实《生产安全事故信息报告和处置办法》关于事故信息报送相关规定，遇有突发事件或重要紧急情况立即请示报告，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要时刻保持应急状态，前置应急力量，备足应急物资，强化应急演练，确保关键时候能够第一时间响应、第一时间应对处置，最大程度减少损失和影响。

湖北省能源局      

2024年3月1日