（一）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

1．投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

2．投标人之间约定中标人；

3．投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

4．属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

5．投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（二）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

1．不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

2．不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

4．不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5．不同投标人的投标文件相互混装；

6．不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

【法规依据】《招标投标法》第三十二条；《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条。