荆州市发改委：

报来《关于审批江陵县白柳引水闸新建工程可行性研究报告的请示》（荆发改农经〔2023〕217号）及相关材料收悉。我委组织专家及相关职能部门进行了联合审查，结合《省水利厅关于报送江陵县白柳引水闸新建工程可行性研究报告审查意见的函》（鄂水利函〔2024〕129号）及相关附件，经研究，原则同意《江陵县白柳引水闸新建工程可行性研究报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：江陵县白柳引水闸新建工程。

项目代码：2305－421024－04－01－301445。

二、项目建设必要性

江陵县位于国家九大粮食产区之一的江汉平原，是全国粮油大县。目前江陵县虾稻种植面积较大，虾稻田所需蓄水深度高于一般稻田，导致灌溉需水增多。加上三峡工程建成后荆江河段受到清水冲刷，同流量水位相对于三峡工程建成以前显著降低，降低了沿江涵闸取水的能力。同时，江陵县、监利市、洪湖市虾稻种植面积大，灌区灌溉需水增大，供需矛盾逐渐凸显，灌溉用水得不到保障；长江干流河道水位降低也引起河湖连通性减弱，随着冲刷的持续，影响将会加剧。新建白柳引水闸，可以提高长江江陵河段沿江涵闸的取水能力，进而提高灌溉保证率，保障粮食安全。因此，实施白柳引水闸新建工程是十分必要的。

该项目已列入《湖北省“荆楚安澜”现代水网规划》（鄂政函〔2022〕77号）。

三、工程任务、建设地点、主要建设内容、规模及等级

（一）工程任务

通过新建白柳引水闸，将长江水引入四湖流域中下段，改善灌区农业灌溉供水条件，提高灌溉保证率，保障粮食安全。

（二）建设地点

本工程位于江陵县普济镇。

（三）建设内容

该工程主要建设内容包括：水工建筑物、堤防工程、机电设备、金属结构设备等。

1．水工建筑物

新建闸室段，长18.00米，底板宽18.6米，采用3孔布置，孔口尺寸4.0米×4.0米，闸室底板顶面高程22.0米。新建箱涵段，采用3孔箱涵，孔口尺寸4.0米×4.0米，总长577.00米，其中进水段240.00米、穿堤段72.00米、堤内段265.00米。进水箱涵闸室前设长12.00米沉砂池，出水箱涵末端设25.00米长消力池，采用底流式消能设计，与白柳泵站进水池连接。箱涵段进口检修闸长12米，采用3孔布置，孔口尺寸4.0米×4.0米，闸室底板顶面高程22.0米。箱涵段出口检修闸长12米，采用3孔布置，孔口尺寸4.0米×4.0米，闸室底板顶面高程21.35米。新建进水渠道，总长357.00米，采用雷洛护垫和砼护坡。

2．电气设备

基本同意电气设计方案。用电负荷等级为三级；白柳引水闸采用双回路电源供电，进出口检修闸均为单回路电源供电；采用单母线接线方案。

3．金属结构设备

在箱涵进口设置检修闸门，配套螺杆式启闭机；在箱涵出口设置检修闸门，配套卷扬式启闭机。在闸室段设置工作闸门和事故闸门，选用卷扬式启闭机，在启闭机上方设置一台电动单梁起重机。

（四）工程规模

（1）防洪标准。引水闸设计洪水标准同荆江大堤，为百年一遇。

（2）灌溉保证率。规划水平年为2035年，相应灌溉设计保证率为85％。

（3）引水流量。设计引水流量为60立方米每秒，四湖流域中下区规划水平年农业灌溉需水18.16亿立方米。

（4）设计水位。外江侧防洪水位39.80米，最高运行水位37.80米，灌溉设计水位26.30米；内渠测灌溉设计水位26.20米，最低运行水位24.80米。

（五）工程等级

拟建白柳引水闸为Ⅲ等中型工程。闸室、穿堤箱涵等主要建筑物级别为1级（与荆江大堤相同），进水渠、内渠测箱涵、消力池等次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。

四、工程水文及地质

（一）工程水文

基本同意径流、水位计算方法及成果。白柳闸外江灌溉设计水位26.30米；外江设计洪水位39.80米，设计枯水26.85米，施工期（11月至次年4月）10年一遇设计洪水位32.69米。

（二）工程地质

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2015），工程区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意区域地质条件评价、工程区地质条件评价、及主要建筑物工程地质条件评价、天然建筑材料地质调查和评价意见等。

五、项目法人及建设期

（一）本项目法人为江陵县四湖管理服务中心，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）项目施工总工期为18个月。

六、项目投资估算及资金来源

按照江陵县2023年12月份市场价格水平计算，工程估算总投资15358.00万元。资金来源为地方自筹，争取上级投资补助。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

七、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。生产管理用房建设要严格按照国家及省有关规定执行。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

（三）请严格落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》。请尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在初步设计阶段和项目建设过程中，要尽可能减少永久占地和临时用地面积，节约集约用地，保障当地群众知情权、参与权、表达权和监督权，对施工过程中可能出现的问题做好预案，有效化解社会稳定风险。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障施工期生态流量泄放，在枯水期加大下泄流量，确保生态用水安全。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

湖北省发展和改革委员会      

2024年4月23日      

附件

湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称：江陵县白柳引水闸新建工程

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。