一、总体情况

2019年，省发展改革委政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）为主线，抓制度、促规范，抓服务、强素质，政府信息公开在加强依法行政、推进治理体系和治理能力现代化建设中发挥了重要作用。

一是扎实抓好建章立制。细化落实《条例》有关要求，由面到点，修订完善了《政务公开规则》《会议开放制度》《门户网站信息发布审核制度》《关于进一步规范公文标识政府信息公开属性有关事项的通知》《信息公开指南》等规定规范。

二是积极扩大主动公开。坚持以公开为常态，不公开为例外，做到应公开尽公开。根据机构改革和人员变动情况，及时公布了机关职能、机构设置、领导成员、联系方式等信息；《2019年全省国民经济和社会发展计划的报告》《汉江生态经济带发展规划湖北省实施方案（2019－2021年）》《武汉城市圈航空港经济综合实验区总体发展规划（2019－2035年）》等规划计划引发新闻媒体广泛关注和人民群众热议；详细公开了2018年部门决算和2019年部门预算情况。围绕优化营商环境，及时公开重点工作清单，定期对营商环境评价结果进行通报，公布营商环境典型案例；通过“信用湖北”平台及时公开单位、组织、企业、个人信用信息，提升信用评价、联合惩戒、信用惠民能力。围绕防范化解重大风险，缓解小微企业融资难融资贵、降低企业成本，公开调整收费标准清单、降低一般工商业电价、调整天然气管道运输和配气价格等事项。围绕打赢精准脱贫攻坚战，重点做好了易地扶贫搬迁、定点扶贫房县、“616”对口支援、光伏扶贫等信息公开。围绕推动污染防治，重点公开能源消耗总量和强度“双控”、循环经济示范试点建设、节能评估实施细则等信息公开。深化放管服改革，抓好投资审批制度改革、市场准入负面清单制度、权责清单、“互联网＋监管”等领域信息公开。

三是认真做好依申请公开服务。坚持以《条例》为准绳，按照处室提出初步意见、办公室复核完善答复要素、法规处进行合法性审查的步骤，依法、细致、周到办理公开事项，特别是对不属于本行政机关公开的信息，不是简单的以“没有”二字回复，而是以首问负责的责任担当、踏破铁鞋的执着精神，力争衔接提供相关信息公开的责任单位。

四是着力规范政府信息管理。充分运用信息化手段，对决策、执行、服务、管理、监督过程中产生的政府信息，严格制作、传递、存储、更新全周期管理，全面实现信息的可检索、可复制。提升信息的“含金量”，逐步减少机关动态性信息，加大优化营商环境、投资和重大项目建设、项目审批核准备案、价格管理和成本监审、各类评选入围结果、负面清单等重点领域的政策文件、结果信息公开力度。

五是打牢平台建设基础。认真落实政府网站集约化建设有关要求，模块化布局、一站式查询，方便了人民群众网上办事，有效发挥了网站政务公开第一平台作用。抓好委内政务新媒体的汇聚整合，重点办好“湖北发展改革”微信公众号，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。建立新闻工作室，加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系，采取召开媒体通气会、座谈会，接受媒体访谈等方式，畅通媒体采访渠道，更好地发挥新闻媒体的公开平台作用。

六是强化监督保障。以政府信息公开为主体，按照4％的比重，将政务公开工作纳入处室（单位）目标责任制考评，压实了公开工作责任；委托第三方对我委政府信息公开工作进行测评，及时发现问题和改进工作；全年未收到对我委政府信息公开工作电话和网络投诉。

二、行政机关主动公开政府信息情况

委门户网站公开信息7414条，其中：规范性文件523条（含审批、核准、备案类文件333条）；围绕五公开要求和发改部门职能，新增优化营商环境、放管服改革、三大攻坚战、易地扶贫搬迁、价格监测等9个专题专栏，主动公开信息4779条，同比增长18％；反映工作进展的动态要闻2112条。通过省政务网“在线沟通”平台接访37人次，通过湖北省12345政务服务热线接访56人次。通过“主任信箱 ”和“咨询投诉”平台共接受群众来信232封，办结有效信件232封，办结率100％。委门户网站开展“问卷调查”及“民意征集”6次，配合省政府门户网站完成“在线访谈”8次。创新公众参与模式，在门户网站 开设“我要提问”专栏，全年共回复网民留言20件。发布政务微博133条，推出“湖北发展改革”微信公众号46期、304条。向省政府门户网站推送重要信息600余条、长江云报送信息100余条；委内大屏幕发布动态信息100余期，要闻1300余条。

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

全年共收到依申请公开申请95件，均在规定时限内依据《条例》回复。从申请渠道看，信函申请65件、网络申请23件、传真申请2件、当面申请5件；从申请目的上看，维护房屋拆迁、土地征收等经济利益赔偿75件、科研课题需要2件、了解掌握政策18件；从申请主体上看，本人直接申请75件、委托律师申请20件。

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

全年有关政府信息公开的行政复议1件维持原行政行为。无涉及政府信息公开的行政诉讼情况。

五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

2018年我委政府信息公开工作虽然有了新的进步，但与上级要求、人民群众期盼相比，还存在短板不足：一是对信息公开重要性的认识还有待提高，依法公开、主动公开的责任意识还需加强；二是依法依规做好信息公开工作的本领还有待提高，信息公开的含金量、权威性还需加强；三是信息公开平台建设、制度机制建设等基础有待夯实，信息公开的信息化、规范化、集约化水平还需提高。为此，新的一年我们将进一步提高政治站位，树牢以人民为中心的发展理念，进一步压实责任、改进方法，努力提升信息公开质效：一是进一步完善制度机制，确保信息公开工作落实落细；二是多方式组织业务培训，熟练掌握信息公开的法律规定、程序方法；三是进一步抓好公开平台集约化建设，丰富信息公开的内容，方便人民群众检索查询。

六、其他需要报告的事项

我委将国务院和省政务公开有关要求进行细化，印发了《2019年省发展改革委政务公开工作要点》，对决策执行、重点领域、重大项目建设、政策解读和回应关切以及《条例》学习宣贯等工作做出具体安排部署，分阶段、有重点进行检查督办，相关任务得到有效落实。在投资和重大项目建设领域，运用“三定”调度和“三库”建设成果，定期发布全省投资和重大项目建设进展情况；通过省政务服务网、投资项目在线审批监管平台及委门户网站，全面公开重大建设项目审批、核准、备案信息。在公共资源配置领域，公开了省级行政审批中介服务事项清单（2019年版）。

通过我委门户网站信息公开专栏“建议提案办理”集中公开人大代表建议、政协委员提案复文。除人大代表、政协委员姓名、办理人员信息等内容没有公开外，不涉密的建议提案办理复文全部公开。2019年，我委办理省人大建议、政协提案共478件，主办（含承办和分办）213件，占比44.6％。其中：省人大建议247件（主办97件、会办127件、承办18件、分办5件）；省政协提案231件（主办87件、会办138件、承办6件）。被省政府、省政协领导列为重点督办的建议提案共13件，其中由我委牵头领办的8件。2019年主办的建议提案中，通过委门户网站公开人大代表建议99件和省政协提案78件，共177件。