近日，湖北省完善促进消费体制机制部门联席会议印发了《湖北省以新业态新模式引领新型消费加快发展的若干措施》(以下简称《措施》)。为便于各方面准确理解《措施》有关内容，扎实推动《措施》中的相关政策举措落地见效，现解读如下:

一、《措施》出台的背景和考虑

消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。近年来，以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费迅速发展。特别是2020年新冠肺炎疫情发生以来，传统接触式线下消费受到影响，新型消费发挥了重要作用，促进经济企稳回升。

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，省发改委按照《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》(国办发〔2020〕32号)有关部署和要求，并结合国家发改委等28部门《加快培育新型消费实施方案》(发改就业〔2021〕396号)文件有关精神，根据当前湖北省经济运行和疫情防控形势，会同湖北省完善促进消费体制机制部门联席会议成员单位，深入调查研究，广泛征求意见，反复修改完善，起草了《措施》，经省政府领导同意，由湖北省完善促进消费体制机制部门联席会议印发。

《措施》的制定和出台，一方面是着眼长远，着力畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费全链条、各环节，统筹新型消费不同领域、不同层次、不同群体消费发展需求，推动消费相关政策、制度、技术、业态、模式等创新，有序破除在新型消费领域存在的体制机制障碍，着力提升居民新型消费能力和意愿，促进供给体系、需求结构、流通网络和发展环境提质升级，更好满足全省人民群众日益增长的美好生活需要。另一方面是聚焦当前，统筹疫情防控和经济社会发展，积极应对疫情对消费特别是新型消费的影响，努力稳定当前消费，切实保障新型消费供给，促进消费持续恢复。

二、《措施》的主要内容

《措施》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照目标导向和问题导向相结合、兼顾短期支持和中长期促进的要求，结合湖北省实际，推进消费领域线上线下、行业产业深入融合，不断优化新型消费发展环境，促进全省建成中部新型消费新高地和全国新型消费重要增长极。《措施》提出了4大方面15项重点举措:

一是依托数字技术，培育壮大消费新业态新模式。大力培育零售餐饮新业态新模式;大力发展数字文化旅游服务;积极发展智能体育健身服务;加快发展互联网医疗服务;稳步发展数字智慧公共服务。

二是推动跨界融合，促进新型消费加快发展。加快提升“制造+服务”融合质效;深入推进文化旅游消费融合发展;稳步推动医疗养老消费融合发展;全面促进“体育+”融合消费。

三是夯实发展基础，提升新型消费基础设施和服务保障能力。加强新一代信息基础设施建设;完善商贸流通基础设施网络;促进新设备新技术应用推广。

四是强化政策支持，优化新型消费发展环境。加强新型消费发展制度和标准体系建设;完善新型消费发展支持政策;构建新型监管机制。

下一步，湖北省完善促进消费体制机制部门联席会议各成员单位将强化协同联动，加强督办落实，促进消费新业态新模式在良好环境中不断发展壮大。