《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出“全面提升全民健康水平”的重大任务，充分体现了以人民为中心的发展思想，必将对推进我省卫生健康事业高质量发展、增进人民健康福祉产生深远的影响。

一、充分认识全面提升全民健康水平的重要意义

(一)开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然要求。健康是促进人的全面发展的必然要求，健康的劳动者是经济发展最重要的人力资源，全面提升全民健康水平，既可以增强人民体质，也可以有效提高劳动力工作年限和劳动生产率，为推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供重要支撑。推动健康湖北建设，全面提升全民健康水平，将为开启全面建设社会主义现代化国家新征程注入新活力，为我省“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供健康保障。

(二)实现人民对美好生活新期盼的重要支撑。当前我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众对健康有了更高需求，更加关注健康安全，不仅要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，这必然带来层次更高、覆盖范围更广的全民健康需求。推动健康湖北建设，全面提升全民健康水平，可以更加精准对接和满足群众多层次、多样化、个性化的健康需求。

(三)推动医疗卫生事业高质量发展的内在要求。“十三五”期间，我省卫生健康事业获得长足发展，人民健康福祉有了重大改善。随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，疾病谱、生态环境、生活方式等发生变化，我省卫生健康事业面临服务体系不完善、协调发展不充分、发展质效不平衡、治理体系不健全等困难和问题。要坚持问题和需求双导向，推进健康湖北建设，全面提升全民健康水平。

二、准确把握新发展阶段卫生健康事业高质量发展的新形势

(一)明确发展新定位。全力建设国家医学高峰高地,加快建设国家医学中心、区域医疗中心，带动全省整体服务水平提升。全力构建优质高效的医疗卫生服务体系,推动卫生健康发展方式由外延式发展转变为内涵式发展，服务模式由分散割裂转变为系统连续，管理手段由粗放型管理转变为科学化治理。加快构建强大公共卫生体系，打造疾控体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”;实施重大疾病和主要健康问题攻坚行动，打造健康中国行动的“湖北样板”。

(二)擘画发展新路径。突出“一主引领”，做强武汉龙头地位,突出武汉辐射、引领作用，打造武汉城市圈卫生健康升级版，带动全省卫生健康事业高质量发展。强化“两翼驱动”，发挥襄阳、宜昌重要引擎作用,将其建成省域医学中心，推动“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群卫生健康一体化高质量发展。促进“全域协同”，坚持把整体推进县域卫生健康事业改革发展摆在优先位置，抬高全省卫生健康高质量发展底板。

(三)厘清发展新思路。正确处理好“五大关系”。疫情防控与事业发展的关系,建立疫情防控与卫生健康改革发展中长期协调机制。供给与需求的关系,扭住供给侧结构性改革主线，完善制度、扩展服务、提高质量，满足人民群众更高水平的医疗卫生服务需求。发展与安全的关系,安全是发展的前提，发展是安全的保障,紧盯公共卫生、医疗质量等领域风险，提高化解风险能力。改革与创新的关系,深化医药卫生体制改革，全力推进卫生健康领域制度、管理创新，持续增强发展内生动力。稳与进的关系,保持持续向上、乘势而上发展态势，在关键领域、重点环节上有新突破。

三、加快落实推进卫生健康事业高质量发展的重点任务

深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，坚持党对卫生健康工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，采取更加有力的措施，把各项工作任务落到实处。推进疾控体系改革和公共卫生体系建设，织密织牢公共卫生防护网,改革完善疾控体系，健全重大疫情救治体系，优化公共卫生应急管理体系运行机制，努力建成疾控体系改革和公共卫生体系建设示范区。突出主要健康问题，全方位采取干预措施,实施“323健康问题攻坚行动”，加强重大传染病防治，深入开展爱国卫生运动。突出重点人群，保障生命全周期健康,提高优生优育服务水平，完善托育服务体系，积极应对人口老龄化，巩固健康扶贫成果。均衡配置优质医疗资源，推进医疗机构高质量发展,加大公立医疗机构建设力度，推动人口超百万县市和经济百强县市建设三甲医院，加快优质医疗资源合理扩容和区域均衡布局，构建优质高效的医疗服务体系。推动中医药强省建设，完善中医药服务体系，推进中医药深度融入公共卫生体系,促进中医药守正创新传承发展。强化基层医疗卫生服务体系，强化社区卫生机构公益性职责，加强乡村医生队伍建设，促进基本公共卫生服务均等化,发挥健康守门人作用。深化医药卫生体制改革，激发卫生健康事业活力。夯实卫生健康发展基础，增强高质量发展新动能。