洪湖市发改局:

你局《关于恳请审批洪湖市下内荆河灌区续建配套与现代化改造一期初步设计报告的请示》(洪发改文〔2021〕21号)及相关附件收悉。我委组织专家及相关职能部门进行了联合审查，结合省水利厅《省水利厅关于报送洪湖市下内荆河灌区续建配套与现代化改造一期工程初步设计审查意见的函》(鄂水利函〔2021〕683号)及相关附件，经研究，原则同意《湖北省洪湖市下内荆河灌区续建配套与现代化改造一期初步设计报告(审定本)》，现批复如下:

一、项目名称

洪湖市下内荆河灌区续建配套与现代化改造工程

项目代码:2020-421083-76-01-071553

二、项目主要建设内容及规模

(一)主要建设内容

1.水源工程。拆除重建高桥泵站、老湾泵站，更新改造龙口泵站。

2.渠道工程。整治渠道共计11条67.73公里，其中:电排站引河2.3公里(桩号0+000～2+300)、百里长渠3.3公里(桩号0+000～3+300)、联合渠8.51公里(桩号0+000～8+510)、沙洲灌渠2.15公里(桩号0+000～2+150)、龙泵东灌渠4.97公里(桩号0+000～4+970)、龙泵西灌渠7.17公里(桩号0+000～7+170)、龙口金河沟7.26公里(桩号0+000～7+260)、高桥泵站东灌渠4.77公里(桩号0+000～4+770)、东西大渠9.37公里(桩号0+000～9+370)、三六场中干渠11.05公里(桩号0+000～11+050)、内干渠6.88公里(桩号0+000～6+880)。

3.渠系建筑物。整治灌溉排水涵闸39座，其中拆除重建12座，加固改造27座;拆除重建窑沟泵站，整治丰乐泵站;拆除重建机耕桥16处。

4.信息化及管理设施建设。新建量测水设施39处，视频感知10处，闸站自动化监控设施5处;购置流速仪等必要的管理设施。

(二)工程规模

灌区灌溉设计保证率为85%，同意现状基准年为2018年、设计水平年为2025年。现状基准年灌区耕地面积87.6万亩，有效灌溉面积65.2万亩;设计水平年灌区耕地面积85.1万亩，设计灌溉面积81.4万亩。

三、水文及工程地质

(一)水文

1.基本同意洪湖和长江水位分析方法和成果。

2.基本同意设计暴雨计算方法及成果。新堤站和新滩口站十年一遇最大三日设计暴雨分别为241毫米、244毫米。

(二)工程地质

根据《中国地震动参数区划图》(GB18306—2015)，该区地震动峰值加速度为0.065g，对应的地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意灌区渠道、重建及加固泵站、重建及加固涵闸、机耕桥等工程地质评价内容、天然建筑材料调查意见。

四、工程设计

(一)工程等别

下内荆河灌区为大(2)型灌区，工程等别为Ⅱ等。渠道工程级别为4～5级;水闸工程级别3～5级。

(二)工程设计方案

1.水源工程设计方案。

(1)拆除重建高桥泵站。进水渠轴线长57.9米，采用0.1米C25混凝土护底、护坡。进水前池为C25钢筋混凝土结构，分为斜段和水平段，斜段长4.96米、坡比1:4，翼墙采用扶壁式挡土墙，墙高7.80米。主泵房采用堤后式结构，顺水流方向总宽13.8米，顺机组方向总长20.2米，电气副厂房位于主泵房右侧，为框架结构。出水池底板高程20.2米，池长7.0米，宽18.2米，底板厚1.0米。出口防洪闸后接10.0米长消力池，消力池底板高程20.20米，池深1.8米，底板厚0.8米，底板下设0.6米厚三层反滤;出水渠采用C25混凝土结构，衬砌至原高桥防洪闸处，宽5.6米，厚0.1～0.4米，基础采用直径0.6米水泥搅拌桩，搅拌桩按矩形布置，桩间距1.0×1.0米，桩长8.0米。

(2)拆除重建老湾泵站。进水前池池底采用0.5米厚C25钢筋混凝土护砌，进水池翼墙采用悬壁式挡土墙，墙高3.8米，墙身立板上部厚0.5米，底板厚0.6米，底板宽4.5米。泵房顺机组方向总长为20.2米，顺水流方向总宽为20.0米;电气副厂房位于主泵房左侧，平面尺寸为7.0×9.5米。出水池底板高程为19.7米，底板厚0.7米，两侧设孔口2.5×3.3米灌溉闸孔，接现有灌溉渠道。出水池后接灌溉防洪闸和排涝防洪闸，灌溉防洪闸孔口净宽3.8米，高2.0米，闸槛厚1.20米，底部设0.1米厚的C15混凝土垫层;排涝防洪闸孔口净宽4.0米，高4.0米，闸槛厚1.2米，底部设0.1米厚的C15混凝土垫层。基础处理采用直径0.6米的水泥搅拌桩，矩型布置，桩间排距1.0米，桩长10.0米。

(3)更新改造龙口泵站。中孔闸盖板、底座及埋件更换;廊道顶板拆除，整体现浇C25混凝土;泵房等建筑物内外墙砂浆抹面;泵站东、西出水渠硬化350米;防洪闸更换22米长止水橡皮;泵站出水箱涵更换2条止水橡皮;机电设备更新改造等。

2.基本同意渠道工程设计方案。渠道采用草皮护坡，靠近城镇段、河道水位变动或水流速度较大的地段以及出险地段的渠道边坡为C25混凝土结构，灌溉渠道护坡厚0.08米、灌排结合渠道护坡厚0.1米，分别下设0.06米、0.1米厚的砂石垫层，上部均设置0.2×0.3米的C25混凝土封顶，底部均设置0.4×0.5米的 C25混凝土脚槽固脚。混凝土封顶至堤顶段采用草皮护坡;对滑坡段进行换填等处理。

3.基本同意涵闸工程设计方案。

(1)拆除重建中墩东闸、中墩西闸、群合节制闸。进口连接段采用C25混凝土结构，连接段长3.3～5.0米，底板厚0.6米。闸室均为C25钢筋混凝土结构，中墩东闸、中墩西闸孔口尺寸1.5×2.0米，群合节制闸孔口尺寸为2.0×2.0米;底板长9.0米，厚0.8米;排架采用C30钢筋混凝土结构，闸墩上设启闭排架;基础采用直径0.6米的水泥土搅拌桩处理。消力池段为C25混凝土结构，池长7.0米，池深0.5米，底板厚0.6米，底板设排水孔，梅花形布置，间距1.5米，下设0.6米厚三级反滤料。

(2)拆除重建李家垸东闸、李家垸西闸。进口连接段采用C25混凝土结构，长2.3米，底板厚0.6米。闸室均为C25钢筋混凝土结构，孔口尺寸1.5×2.0米，底板长9.0米，厚0.8米，下设0.1米厚C15混凝土垫层。闸室后接箱涵段，长度分别为5.7米、3.0米，箱涵底板厚0.8米。闸室段及箱涵段基础采用直径0.6米的水泥土搅拌桩处理。消力池段为C25混凝土结构，池长7.0米，池深0.5米，底板厚0.6米，底板设排水孔，梅花形布置，间距1.5米，下设0.6米厚三级反滤料。出口段为C25混凝土护砌结构，长5.0米，厚0.2米。

(3)其余涵闸拆除重建为涵洞式涵闸结构，由进口连接段、闸室段、穿堤箱涵段及出口消能段组成。进口连接段采用C25混凝土结构，连接段长8.0米，底板厚0.6米;闸室为C25钢筋混凝土结构，排架采用C30钢筋混凝土结构，闸墩上设启闭排架。闸室后接穿堤箱涵，箱涵孔口与闸门孔口一致，采用C25钢筋混凝土结构。闸室段及箱涵段基础采用直径0.6米的水泥搅拌桩加固，矩形排列，间排距1.0米，桩长6.0米。闸室出口设消力池，池长10.0米，池深0.8米，底板厚度0.8米，底板设排水孔，间排距1.5米，梅花形布置，下设0.6米厚三层反滤料;后接8.0米长浆砌石渐变段与渠道平顺相接。

(4)涵闸加固主要采取闸墩混凝土防碳化处理，拆除重建进出口挡墙、闸房，更换启闭设备等措施。

4.基本同意泵站工程设计方案。

(1)拆除重建窑沟泵站。拦污栅桥为整体式，总长31.2米，共分6孔，2孔一联，单孔孔口净宽4.0米，墩厚0.8米，墩顶桥面板总宽5.0米。进水前池与进水渠末端相连接，进水池分为斜段和平段，斜段长2.0米，坡比1:4，池底采用1.0米厚C25钢筋混凝土。泵房为4台机组，顺水流方向总宽为20.8米，顺机组方向总长17.0米。出水池为钢筋混凝土结构，池长7.0米，宽17.0米，底板厚1.0米，出水池两侧设控制灌溉闸门。出水池后接穿堤箱涵，箱涵后接防洪闸，防洪闸闸室底板顺水流方向长度15.0米，闸后设C25钢筋混凝土消力池，池长15.0米，消力池后接渠道，15.0米范围内采用C25混凝土进行护砌。主泵房、安装间、副厂房、出水池基础采用直径0.6米的水泥搅拌桩加固，桩长8.0米，矩形布置，间排距1.0米。

(2)更新改造丰乐泵站。对主泵房和进、出水池进行混凝土的防碳化处理和砂浆抹面，更换机电设备等。

5.基本同意机耕桥设计方案。拆除重建机耕桥设计荷载采用公路-Ⅱ级，为简支式现浇钢筋混凝土T型梁结构，有单跨、双跨、三跨三种形式。桥墩均采用C25钢筋混凝土重力式结构，桥墩基础一般断面尺寸为6.0×1.6米，高为1.0米，下设0.1米厚C15混凝土垫层，上接2根0.6×0.6米排架柱，顶梁高0.7米。两岸桥台采用重力式结构，桥台平面尺寸为6.16×2.5米，高度2.7米。桥面净宽4.0米。

6.基本同意机电与金属结构设计方案。

7.基本同意信息化、消防、施工组织设计方案。

8.基本同意建设征地与移民安置、水土保持和环境保护、节能设计等设计方案。

五、项目法人及建设期

(一)本工程项目法人为洪湖市水利和湖泊局。

(二)本工程建设总工期为24个月。

六、投资概算及资金来源

按2021年第三季度价格水平，工程概算总投资20856.95万元。工程建设资金由洪湖市自筹解决，积极争取中央投资补助。

七、有关要求

(一)投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。    

(二)项目招标范围、方式及其组织形式见附表。

(三)请严格落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

(四)在项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地;妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权和监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。

(五)要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量，在枯水期增加下泄流量，确保生态用水安全。

附件:

1.湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

2.湖北省洪湖市下内荆河灌区续建配套与现代化改造一期工程初步设计概算审定表

湖北省发展和改革委员会

2021年11月11日

附件1

湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称:湖北省洪湖市下内荆河灌区续建配套与现代化改造一期工程

注:审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。

附件2

湖北省洪湖市下内荆河灌区续建配套与现代化改造一期工程初步设计概算审定表

单位:万元