孝感市发改委:

报来《关于报请审批〈湖北省府澴河流域系统治理工程(孝感段)可行性研究报告〉的请示》(孝发改文〔2022〕65号)及相关附件均悉。结合国信国际工程咨询集团股份有限公司关于《湖北省府澴河流域系统治理工程(孝感段)可行性研究报告评审意见》(国咨评〔2022〕第013号),经研究,原则同意《湖北省府澴河流域系统治理工程(孝感段)可行性研究报告(审定本)》。现批复如下:

一、项目名称

项目名称:湖北省府澴河流域系统治理工程(孝感段)。

项目代码:2111-420000-04-01-421237。

二、项目建设必要性

府澴河作为长江一级支流,是湖北省仅次于汉江、清江的第三大水系,孝感市地处府澴河中下游。府澴河历史上洪涝灾害频发,给区域人民带来深重灾害。经过历次治理,府澴河流域形成了由上游大中型水库群、中下游堤防和分蓄洪区组成的防洪工程体系,为流域防洪安全奠定了较好基础。但由于治理不够彻底,洪涝灾害依然是府澴河流域的心腹之患。尤其是2016年、2020年发生的较大洪涝灾害,暴露出府澴河流域孝感段仍存在堤防防洪标准低、部分堤段堤基堤身渗漏严重、护岸工程薄弱、河道淤塞、穿堤建筑物设施老化等防洪短板问题。为提高府澴河流域孝感段防洪能力,保障当地经济社会发展,实施湖北省府澴河流域系统治理工程(孝感段)是十分必要和迫切的。

本项目已纳入《湖北省水利补短板强功能工程三年行动实施方案(2020-2022年)》(鄂政办发〔2020〕45号)。

三、工程任务、建设地点、主要建设内容和规模

(一)工程任务

通过对府澴河孝感段进行系统治理,使堤防防洪能力达到设计标准,提高治理河段防洪能力,消除防洪安全隐患,促进区域经济社会高质量发展。

(二)建设地点

本工程位于孝感市孝南区、云梦县、安陆市、孝昌县。

(三)主要建设内容

主要建设内容为:堤防加固41.107公里,其中府河堤防15.872公里,澴河堤防25.235公里;护岸工程9.257公里,均为新护;拆除重建涵闸建筑物9座。

(四)工程规模

孝南澴水左岸堤防为2级、设计洪水标准为50年一遇;云梦府河左岸为3级堤防、设计洪水标准为30年一遇;云梦府河右岸为4级堤防、设计洪水标准为20年一遇;安陆府河右岸为4级堤防、设计洪水标准为20年一遇;安陆府河左岸71+437~74+152为3级堤防、设计洪水标准为30年一遇;安陆府河左岸81+247~83+147为2级堤防、设计洪水标准为50年一遇;孝昌澴水左岸49+016~51+600为3级堤防、设计洪水标准为30年一遇;孝昌澴水左岸51+600~51+898和0+000~3+525为4级堤防、设计洪水标准为20年一遇。穿堤涵闸排涝标准城区及规划城区为20年一遇最大24小时暴雨24小时排完,非城区为10年一遇最大1日设计暴雨一日排至作物耐淹深度,穿堤建筑物级别与所在堤防级别一致。

四、项目投资估算及资金来源

根据2022年2月份价格水平,工程估算总投资43884.58万元。资金来源为地方自筹及争取中央投资补助。若中央投资补助不能如期到位,由孝感市按承诺自筹解决。

五、项目法人及建设期

(一)本项目法人为孝感市水利和湖泊局,负责本项目前期工作和工程建设。

(二)项目建设期为24个月。

六、有关要求

(一)投资不得用于建设场区绿化和购置公务用车、办公用品。

(二)项目招标范围、方式及其组织形式见附表。

(三)请督促项目单位严格落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》,尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件,抓紧做好工程开工各项准备工作,规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制,加强基建财务管理,严格控制工程投资。

(四)在初步设计阶段和项目建设过程中,要尽可能减少永久和临时用地面积,节约集约用地,妥善解决好移民当前和长远生计问题,保障移民群众知情权、参与权、表达权和监督权,对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案,有效化解社会稳定风险。要按照环境保护措施要求,加强施工期环境管理,尽可能减轻对生态环境的不利影响。

请据此编制项目初步设计报批。

附件:湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

湖北省发展和改革委员会

2022年6月21日

附件

湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称:湖北省府澴河流域系统治理工程(孝感段)

注:审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。